| W OSTATNIEJ CHWILI |
| Redaktor: Administrator | |
| 06.12.2011. | |
|
W OSTATNIEJ CHWILI – o rzeczach niepopularnych W dniu 28 września skład orzekający RIO w Warszawie wykup wierzytelności (budowa przedszkola) i „dług ten wynosi 36 125 621,51 zł i w relacji do planowanych dochodów budżetu Miasta na 2011 rok stanowi 74,56%” i dalej: „stopień realizacji planowanych dochodów majątkowych jest znacznie niższy niż wynikało by to z upływu czasu. Powyższe wskazuje na potrzebę (…) zapewnienia realistyczności planowanych dochodów. (…) Miasto winno obecnie podjąć działania zmierzające do doprowadzenia – najpóźniej do końca br. – zadłużenia Miasta do poziomu nie przekraczającego limitu [60% – przyp. red.]”. Wobec tak skrajnie złej sytuacji Miasta, jedyną szansą ratunku stało się zdobycie środków zewnętrznych w związku ze złożonym wnioskiem o dotacje na budowę sieci kanalizacji w Milanówku. Jak już kiedyś pisaliśmy przy okazji składanego wniosku na adaptację Willi „Waleria”, do uzyskania dotacji nie wystarczy złożenie wniosku, lecz cały szereg starań i zabiegów. Starań o otrzymanie dotacji podjął się w maju br. nowy wiceburmistrz pan Ryszard Malinowski. Dzięki ciężkiej pracy pana Malinowskiego i kierownika projektu p. Zbigniewa Skłodowskiego, wysokiemu kursowi euro do złotówki, oszczędności w realizowanych już w ramach konkursu dotowanych projektach, milanowski projekt otrzyma dofinansowanie. Projekt budowy kanalizacji oszacowany jest na ponad 51 mln zł. W tej kwocie jest 28 434826,65 zł. zakwalifikowanych do dofinansowania wydatków, z czego maksymalna dotacja z Funduszu Spójności w wysokości 85% wynosi 24 169 602,39 zł. Liczyć więc możemy na dotację do tej wysokości. W dniu 9 listopada pomiędzy Gminą Milanówek a Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie, została podpisana umowa o dofinansowanie Projektu, i z tej okazji 14 listopada w Urzędzie Miasta, odbyła się konferencja prasowa z władzami miasta i przedstawicielami ministerstwa, na którą zostałam zaproszona. Po wcześniejszym zapoznaniu się z treścią umowy zadałam kilka pytań, na które odpowiedzi udzielili głównie przedstawiciele WFOŚiGW. W związku z wątpliwościami, które nasuwa artykuł 6 ust.1a i art. 8 ust. 9 wyjaśniono, że dostępność pieniędzy przeznaczonych na ewentualną wypłatę jest zagwarantowana. Na pytanie dotyczące realnej wysokości dofinansowania wyjaśniono, że po rozpisaniu przetargów, wykonaniu zadań i przeanalizowaniu przekazanych sprawozdań, kwota dofinansowania zazwyczaj zmniejsza się nawet o 30% w stosunku do zakładanej (stąd też oszczędności, dzięki którym starczyło pieniędzy na wniosek Milanówka). Kolejne pytanie dotyczyło „efektu ekologicznego” (o którym niedawno rozmawiałam z p. Malinowskim), którego spełnienie jest wymagane do uzyskania dofinansowania. W naszym przypadku jest to warunek wzrostu w terminie do 31 stycznia 2016 r. liczby użytkowników indywidualnych i instytucjonalnych przyłączonych do sieci kanalizacyjnej, zrealizowanej w ramach dofinansowanego projektu, aż o 4635 osób. (art.11, ust.3 umowy). W innym przypadku nastąpi zwrot całości, lub części przekazanego dofinansowania. Zważywszy, że do rozpoczęcia realizacji wnioskowanego projektu, Milanówek posiadał 47,5 km kanalizacji, z której korzystało 6254 użytkowników, a wybudowanie ok. 31,82 km ma przysporzyć 4635 użytkowników, to efekt ekologiczny może być trudny do osiągnięcia w rejonach o przeważającej zabudowie ekstensywnej i przy starzejącym się społeczeństwie (gospodarstwa posiadające własne oczyszczalnie nie mają przymusu przyłączenia). Spytałam jeszcze (poza konferencją) p. burmistrza, jak w obecnej sytuacji wygląda sprzedaż „Turczynka”, czy warto tak się spieszyć, może odłożyć sprzedaż do czasu sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego? Burmistrz stwierdził, że bierze to pod uwagę, bo tak będzie lepiej i łatwiej sprzedać nieruchomość. Jaki to wszystko ma związek z orzeczeniem RIO? Taki, że na podstawie art. 170 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r., do naszego długu nie zalicza się już kredytów i pożyczek zaciągniętych na poczet realizacji projektu objętego umową o dofinansowanie. Według szacunków pani skarbnik, zadłużenie na koniec roku spadnie do 56%. Te 4% buforu dzielącego nas od niespełnienia wymogów RIO, to według p. burmistrza niespełna 2 mln zł. (informacja udzielona w prywatnej rozmowie). Tak więc są szanse na wyciągnięcie miasta z finansowej zapaści, to cieszy, ale euforia, która niektóre osoby ogarnęła jest mocno przedwczesna. Na radość przyjdzie poczekać do momentu złożenia sprawozdania za wykonanie budżetu za cały 2011r, a na euforię lepiej zaczekać do stycznia 2015 roku, do zakończenia i rozliczenia projektu, a następnie do stycznia 2016 r. do udokumentowania osiągnięcia efektu ekologicznego. Mamy bowiem do czynienia z rozliczeniem dofinansowania unijnego – to nie jest proste. Warto też się zastanowić, czy uzyskanie wyłącznie tego jednego dofinansowania załatwia sprawę. A co z E-Milanówkiem, projektem na który otrzymaliśmy dofinansowanie (artykuł, Biuletyn Miasta, grudzień 2009 str. 10)? W porównaniu do wniosku o dofinansowanie kanalizacji, na które (w kwocie nie większej niż 24 169 602,39 zł) dopiero od 9 listopada możemy realnie liczyć, a wcześniejsze informacje o 30 milionach były jedynie wyborczą bajką, to dofinansowanie e-Milanówka wygląda jeszcze bardziej niejasno. Wymaga ono publicznego wyjaśnienia, a może i przekazania wymaganych dokumentów. Z pisma marszałka Województwa Mazowieckiego Adama Struzika z dnia 6 września 2011 r. dowiadujemy się bowiem, że w wypadku pierwszego projektu w ramach e-Milanówek wysłano prośbę o przeprowadzenie kontroli w/w projektu przed podpisaniem umowy i umowa jest nie podpisana. W wypadku drugiego projektu wysłano pismo o uzupełnienie dokumentów i umowa jest nie podpisana, gdyż beneficjent nie złożył wymaganych załączników. Podajemy link do tekstu umowy: http://www.razemdlamilanowka.pl/ photos/index.php?/category/35. Bo jak widać tylko pod presją, baczną kontrolą i w sytuacji ostatecznego zagrożenia władze Milanówka są zdolne coś zdziałać. Trzeba więc patrzeć na ręce, wytykać błędy i zaniedbania. Ewa Januszewska |
| « poprzedni artykuł | następny artykuł » |
|---|
